Hoopvol bericht over mogelijk uitstel Ontbossingswet

Verpakkingsunie Nederland is hoopvol over het voorstel van EU-commissaris Roswall om de inwerkingtreding van de EUDR uit te stellen.

De branche is positief over dit voornemen, omdat er nog veel onduidelijkheden zijn in de praktische uitvoerbaarheid.

Samen met andere sectoren hebben wij herhaaldelijk gewezen op de knelpunten in de uitvoering van de EUDR, met name richting het Ministerie en de NVWA. Tot nu toe kregen wij steevast te horen dat “de wet de wet is” en dat het bedrijfsleven zelf verantwoordelijk is voor de naleving.

Geo-locaties

Een van de grootste obstakels is het verzamelen van geo-locaties. De verordening vereist dat de exacte herkomst van alle betrokken producten tot op het niveau van het bosperceel wordt vastgelegd. Deze gegevens moeten per import- of exportzending van buiten de EU afzonderlijk worden geregistreerd. Voor onze leden die handelen in karton, wat vaak bestaat uit honderden tot duizenden vezels afkomstig van verschillende bronnen is dit praktisch onmogelijk.

Daarbij speelt de welwillendheid van de toeleveranciers door de gehele keten een belangrijke rol. Zonder registratie van geo-locaties kan er geen due diligence verklaring worden opgesteld, wat betekent dat producten niet geïmporteerd of geëxporteerd kunnen worden.

Uitstel en verdere doordenking van de EUDR is daarbij essentieel want:

• Iedereen spreekt telkenmale over het feit dat de ontbossingsverordening voor de kleine ondernemer een half jaar later ingaat dan voor de grote ondernemer. Dit is niet geheel waar, want indien een organisatie zoals onze leden van de Verpakkingsunie Nederland (groothandelaren in Verpakkingsmaterialen) reeds in hout of afgeleide houtproducten handelen dan val je tegelijkertijd als de grote ondernemer onder de EUDR. Dus zoals nu zal gelden valt een kleine ondernemer per 30 december 2025 ook onder de EUDR. Voor bepaalde producten (bijlage I van VERORDENING (EU) 995/2010) zoals hout en papier, is de grootte van een organisatie niet van belang. Het product waarin je handelt is bepalend voor de datum waarop de EUDR op jou van toepassing is.
• Dit zal mogelijk ook voor andere branches gelden. Er wordt teveel nadruk gelegd op het onderscheid grote onderneming en kleine onderneming. Er dient meer aandacht te zijn voor het product of grondstof waarin je handelt, dat bepaalt op welke datum de Verordening op jou van toepassing is.
• Daarnaast pleit onze branche voor certificering. Wanneer er producten geïmporteerd of geëxporteerd worden die bijvoorbeeld vallen onder een PEFC of FSC-keurmerk dan pleit dit voor legaal geïmporteerde of geëxporteerde grondstoffen. Keurmerken zorgen namelijk voor betrouwbaarheid, kwaliteit en legaliteit. Op naleving van deze keurmerken wordt ook streng gecontroleerd tijdens audits door certificerende instellingen.
• In het kader van de EUDR zijn wij ook met FSC in overleg over implementatie van de EUDR.

VUNL onderschrijft zeker het doel van deze wet, en pleiten voor uitstel zodat alle stakeholders actief met elkaar in gesprek gaan over de praktische toepasbaarheid en implementatie van de EUDR en dan met name zoeken naar een werkbare oplossing t.a.v. de registratie van geo-loacties. Alleen dan kan deze verordening daadwerkelijk bijdragen aan het tegengaan van ontbossing, zonder dat de continuïteit van handelsstromen en leverzekerheid in gevaar komt.